Внесудебное банкротство - бесплатная процедура признания гражданина банкротом без обращения в арбитражный суд. Заявление подают через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - МФЦ. Сначала нужно проверить основание для обращения: от него зависит, потребуется ли дополнительная справка.

Материал содержит общую правовую информацию. Соответствие конкретной ситуации требованиям закона оценивают по документам и данным государственных систем; положительный результат процедуры нельзя гарантировать заранее.

Кому доступно внесудебное банкротство через МФЦ

Подать заявление можно, если общий размер учитываемых денежных обязательств и обязательных платежей составляет не менее 25 000 и не более 1 000 000 рублей. При расчете учитывают в том числе долг, срок исполнения которого еще не наступил, задолженность по алиментам и обязательства по договору поручительства независимо от просрочки основного должника.

Общие условия

Помимо допустимой суммы долга, должно выполняться одно из предусмотренных статьей 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ оснований. Наиболее распространенный вариант связан с исполнительным производством - процедурой, в которой судебный пристав принудительно взыскивает долг:

• на дату обращения окончено исполнительное производство из-за отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, то есть по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ;
• после возвращения исполнительного документа кредитору по этому основанию не возбуждено другое незавершенное производство о взыскании денег.

Проверять следует не только постановление об окончании конкретного дела, но и наличие более поздних незавершенных производств. Само отсутствие официальной зарплаты или ценного имущества не заменяет установленного законом основания.

Особые категории должников

Закон разрешает обратиться и без окончания производства по пункту 4 части 1 статьи 46, если подтверждено одно из специальных оснований:

• основной доход составляет пенсия, исполнительный документ предъявлялся к исполнению не позднее чем за год до обращения, требования не исполнены или исполнены частично, а имущества для взыскания нет;
• гражданин получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, исполнительный документ предъявлялся не позднее чем за год до обращения, требования не исполнены или исполнены частично, а имущества для взыскания нет;
• исполнительный документ имущественного характера предъявлялся не позднее чем за семь лет до обращения, но требование до сих пор полностью не исполнено;
• гражданин относится к предусмотренной законом категории участников специальной военной операции и соответствует отдельным условиям статьи 223.2, включая требования к исполнительному документу и отсутствию имущества, на которое можно обратить взыскание.

Семилетнее основание связано не с продолжительностью одного исполнительного производства, а с тем, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению не позднее чем за семь лет до даты обращения и требование осталось полностью или частично неисполненным.

Базовый пакет документов: что готовит заявитель

Комплект зависит от места подачи и основания, но его неизменная часть выглядит так:

• Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Используется действующая утвержденная форма, а не обращение в свободной форме.
• Список кредиторов и должников гражданина. Он составляется по установленной форме и прилагается к заявлению.
• Паспорт. МФЦ должен установить личность заявителя; документ должен быть действительным.
• Документ о месте жительства или пребывания. Он нужен, если соответствующие сведения нельзя подтвердить по паспорту либо получить в рамках межведомственного обмена.
• СНИЛС и ИНН. Их следует указать в форме. Перед визитом полезно иметь номера при себе, однако необходимость приносить отдельные бумажные свидетельства нужно уточнить в выбранном МФЦ.
• Документы представителя. При подаче не лично потребуются паспорт представителя и документ, подтверждающий полномочия.

К комплекту добавляют подтверждение специального основания, если заявление подается как пенсионером, получателем пособия или участником СВО. Обычные справки о доходах, банковские выписки и кредитные договоры не входят в установленный базовый перечень.

Что МФЦ запрашивает самостоятельно

Межведомственное взаимодействие означает, что центр получает необходимые сведения напрямую из государственных информационных систем и от ведомств. В частности, проверяются данные об исполнительных производствах в Федеральной службе судебных приставов, о пенсии и пособии - в системе социального обеспечения, а также иные сведения, предусмотренные статьей 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ.

Поэтому заявитель не обязан подтверждать каждый долг справкой из банка, приносить справку о доходах или самостоятельно собирать полную историю исполнительных производств. Его обязанность - правильно перечислить кредиторов и обязательства в приложении.

Имеющиеся договоры, требования кредиторов и постановления пристава можно взять для сверки сумм и реквизитов. Это рабочие материалы для точного заполнения, а не автоматическое дополнение к обязательному комплекту. Если конкретная информация не поступит по межведомственному запросу, МФЦ сообщит, какой документ необходим для продолжения проверки.

Особые категории: пенсионеры, получатели пособий, участники СВО

Дополнительный документ подтверждает не размер долга, а право воспользоваться специальным основанием. Его содержание зависит от категории.

Пенсионеры

Нужно подтвердить, что на дату обращения единственным доходом гражданина является пенсия. Сведения могут проверяться через Социальный фонд России и другие государственные системы. Если межведомственно получить их невозможно, потребуется справка о получении пенсии и отсутствии иных доходов. Кроме того, должно подтверждаться предъявление исполнительного документа к исполнению не позднее чем за год до подачи заявления, его полное или частичное неисполнение и отсутствие имущества для взыскания.

Получатели пособий

Специальное основание касается не любого детского пособия, а ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Факт его получения подтверждается сведениями из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». При отсутствии данных заявителю может понадобиться справка о назначении выплаты. Требования к исполнительному документу и отсутствию имущества аналогично должны выполняться на дату обращения.

Участники СВО

Для этой категории требуется справка, подтверждающая участие в специальной военной операции и соответствие статусу, указанному в статье 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ. Форма и порядок выдачи такого подтверждения установлены Правительством РФ. Также проверяются предусмотренные законом условия: исполнительный документ должен быть предъявлен к исполнению, требование должно оставаться полностью или частично неисполненным, а имущества, на которое можно обратить взыскание, быть не должно.

До визита участнику СВО стоит запросить в выбранном МФЦ актуальное наименование подтверждающей справки. Статус военнослужащего сам по себе не отменяет остальные условия внесудебной процедуры.

Как заполнить заявление и список кредиторов

Оба документа оформляют на действующих бланках Минэкономразвития. Формы менялись, поэтому шаблон из старой статьи или файл, сохраненный в 2024 году, лучше не использовать без проверки.

Заявление

1. Перепишите фамилию, имя, отчество, дату и место рождения точно по паспорту.
2. Укажите СНИЛС, ИНН, адрес регистрации, контакты и другие сведения, предусмотренные бланком. Не оставляйте обязательные поля пустыми.
3. Выберите только то основание для обращения, которое действительно выполняется и может быть подтверждено государственными данными или приложенным документом.
4. Проверьте дату, подпись и количество приложенных листов. Если заявление подает представитель, сведения о нем и полномочиях должны соответствовать доверенности.

Список кредиторов

1. Составьте перечень по кредитным отчетам, договорам, судебным актам, требованиям банков, сведениям ФССП, налоговым начислениям и квитанциям ЖКХ.
2. Внесите каждого известного кредитора отдельно. Для организации укажите полное наименование и предусмотренные формой реквизиты, для гражданина - идентифицирующие сведения, которыми располагаете.
3. По каждому обязательству запишите основание возникновения долга и сумму. Не объединяйте несколько кредитов одной строкой, если у них разные договоры или взыскатели.
4. Включите все известные обязательства, в том числе те, освобождение от которых законом не допускается. Их наличие влияет на общую сумму для допуска к процедуре, хотя само включение не означает последующего списания.
5. Перед подачей сверьте наименования кредиторов: после уступки требования кредитором может быть уже не первоначальный банк, а другое лицо.

Последствие неполного перечня зависит от обстоятельств. Обязательство перед кредитором, не указанным в списке, не прекращается по завершении внесудебной процедуры. Если сумма конкретного долга занижена, освобождение действует в пределах указанной суммы. Недостоверные сведения также могут стать основанием для судебного спора.

Причины отказа в приёме документов

Нужно различать отказ принять обращение из-за формального недостатка и возврат заявления после проверки условий. Типичные проблемы можно обнаружить до визита:

• паспорт недействителен, личность или полномочия представителя нельзя подтвердить;
• нет регистрации по месту жительства или пребывания в районе обслуживания выбранного центра;
• использован неактуальный бланк, отсутствует подпись либо не заполнены обязательные поля;
• нет списка кредиторов или он оформлен не по установленной форме;
• указанная сумма обязательств меньше 25 000 или больше 1 000 000 рублей;
• сведения ФССП не подтверждают выбранное основание либо показывают незавершенное исполнительное производство, исключающее применение общего основания;
• не подтверждено специальное основание пенсионера, получателя пособия или участника СВО;
• повторное заявление подано до истечения установленного законом срока после предыдущего возврата или прекращения процедуры.

Если документы не приняли, запросите письменное решение или уведомление с конкретной причиной и ссылкой на норму. Формальную ошибку можно исправить: взять актуальную форму, дополнить сведения, получить подтверждение регистрации или оформить полномочия представителя. Когда проблема связана с данными ФССП, сначала следует сопоставить уведомление МФЦ с постановлениями пристава и сведениями о действующих производствах. Решение МФЦ можно обжаловать во внесудебном порядке или в суде; способ защиты разумно выбирать после изучения письменного основания.

Порядок подачи документов в МФЦ

1. Выберите центр. Заявление подается в МФЦ по месту жительства или месту пребывания. Перед визитом проверьте, оказывает ли конкретное отделение эту услугу, и при необходимости запишитесь.
2. Передайте комплект. Сделать это можно лично либо через представителя с надлежаще оформленными полномочиями. Для представительства обычно требуется нотариальная доверенность, прямо позволяющая подать заявление о внесудебном банкротстве.
3. Получите подтверждение приема. Проверьте дату, перечень переданных приложений и контактные данные для уведомлений. Через Госуслуги можно записаться в центр, но закон предусматривает подачу самого заявления в МФЦ, а не отправку электронной формы через портал.
4. Дождитесь проверки. МФЦ в течение одного рабочего дня проверяет наличие сведений об исполнительных производствах, а в предусмотренных законом случаях направляет межведомственные запросы. Общий период проверки при специальных основаниях может занимать до десяти рабочих дней со дня обращения.
5. Проверьте результат. При подтверждении условий сведения вносятся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве - ЕФРСБ, также называемый Федресурсом. С даты публикации начинается внесудебная процедура. Если условия не подтверждены, заявителю возвращают документы с указанием причины.

Указанный в некоторых инструкциях срок четыре рабочих дня не является универсальным действующим сроком проверки: после изменения порядка продолжительность зависит от основания и необходимости межведомственных запросов.

Перед обращением проверьте три вещи: укладывается ли сумма обязательств в установленный диапазон, подтверждается ли выбранное основание сведениями ФССП и внесены ли все известные кредиторы в приложение. После этого сверяйте комплект с требованиями конкретного МФЦ и действующими формами на дату подачи.